牛年保险三字经 09大事共回眸

　　点评： "三假"案件的发生，严重影响了保险业的形象和公众对保险业的信心，尤其是在当前应对国际金融危机、防范保险业风险传递的关键时期，打击"三假"更具紧迫性。如今年查处的"恒亚迪"、" 申邦财产"等非法保险公司销售以航意险为代表的假冒短期意外险，利用高科技网络手段实施犯罪，对保险市场正常营业秩序造成了较大冲击，严重影响保险关键财务数据的真实性及保险机构的财务稳健性和偿付能力。虽然"三假"案件吹皱了一池春水，但集中整治后的保险市场形势喜人，产险手续费率和应收未收保费率同比下降,寿险公司销售行为逐步规范,销售误导一定程度上得到遏制。另外,违规批退、贴费等现象有所减少,各项费用支出的真实性也不断提高，树立起保险行业"重合同，守信用"的形象，使广大人民群众放心消费保险，促进保险业持续稳健发展。

　　2009年，保险领域违法犯罪活动"有所反弹"的现状引起了保险监管层的高度关注。尤其是以"假保险机构、假保单、假赔案"等为主的"三假"案件屡有出现，不仅严重侵害了被保险人合法权益，扰乱了保险市场正常秩序，且业已成为"影响保险业平稳健康发展的突出问题"，保险业打击"三假"刻不容缓。 从年初到10月底，一场覆盖全国、历时10个月、监管、险企、政府和社会各届联动的集中打击"三假"人民战争在全国打响。据统计，通过集中排查、重点打击和综合治理，全国查处的涉及保险业"三假"的案件共42起，其中假保险机构23起、假保单4起、假赔案15起，依法对保险公司、保险中介机构实施424家次行政处罚，其中吊销许可证19项，责令撤换相关责任人46人，罚款2165.3万元。有效遏制了制售假保单、编造假赔案等保险犯罪行为，净化了中国保险市场。

　　点评：对欧美市场而言，有着200多年历史的投连险不值得大惊小怪。而对国人而言，却是个不折不扣的新鲜物。其"一半是保险，一半是投资"的面孔也决定了其"一半是海水，一半是火焰"的命运。资本市场的异常火爆使投连险销售屡建奇功，并成为部分公司上规模的"领衔主演"。而随着投资市场趋冷，对于这个专业人士也感满头雾水的产品，对于投资理财神经还十分脆弱的国人，引发退保潮在所难免，投连险由此成为近年来进入中国保险监管最高决策层视线的极少产品之一。《关于进一步加强投资连结保险销售管理的通知》这一板斧最大受益者是广大投连险的消费者，使这一产品在确保通过合格的销售人员，经由合适的销售渠道，将投连险销售给具有相应风险承受能力的客户人群，消除误导可能产生的根源，减少纠纷投诉，最大限度的保护消费者利益。

　　■二板斧：砍向"三假"

　　金融不是金庸，保险业不可能像作家笔下的英雄豪杰靠"无招胜有招"，以"不变应万变"。 中国保监会面对2009年的诸多困难与挑战先后亮出"三板斧"，以变应变。