“TikTok不是电信提供商,也不提供2019年行政命令中设想的技术和服务类型。具体而言,TikTok不提供‘促进数字经济’的硬件主干,TikTok在提供‘关键基础设施和关键紧急服务’方面没发挥任何作用。”
“在此期间,以及在CFIUS审查过程中,字节跳动提供了大量的文件和信息来回答CFIUS的问题。在其他证据中,字节跳动向CFIUS提交了详细的文件,展示了TikTok的安全措施,以帮助确保美国用户数据在存储和传输过程中受到保护,并且不能被美国以外的未经授权的人访问,包括任何政府。”
“这项行政命令并不是出于真正的国家安全考虑。独立的国家安全和信息安全专家批评了这一行政命令的政治性,并对其宣称的国家安全目标是否真实表示怀疑……”
在起诉书中,我们还指出,8月6日的行政命令是对IEEPA的滥用:
此外,正如我们在起诉书中指出,行政命令不仅无视正当程序,还授权对尚未被认定为“不寻常和非同寻常的威胁”的活动进行封杀:
在这篇TikTok名为《为什么我们起诉政府》(《Why we are suing the Administration》)中,TikTok解释了起诉美国政府的原因。TikTok称,TikTok上有1亿美国人获得娱乐、灵感和链接,创作者在平台上表达创作力、触达受众并获得收入,TikTok在全美有超过1500名员工,并计划在多地增加上万的工作岗位。
“2020年7月30日晚上11:55分,也就是CFIUS法定审查期的最后一天,该委员会发表了一份声明,声称‘CFIUS已经确定了这笔交易带来的国家安全风险,但没有说明能够解决这些风险的缓解措施。”
我们将继续我们长期从事的工作,以赢得整个美国社会的信任。例如,我们的“透明度和问责中心”(Transparency and Accountability Center)就是这些正在进行的努力的核心。我们的法律挑战,是要确保这些工作可以进行,而不会受到无理禁令的威胁,该禁令犹如乌云笼罩在我们社区的欢乐和创意之上。
“CFIUS的这份声明主要基于过时的新闻报道,没有参考我们提供的、能够证明TikTok用户数据安全性的大量文件,而且在许多其他方面也存在缺陷。”
明确地说,我们更喜欢建设性的对话,而不是诉讼。但是,由于行政命令威胁要禁止我们在美国的业务,这将让我们在美国创造1万个就业机会的计划付之东流,并不可挽回地伤害了数百万使用这款应用寻求娱乐、联系和合法生计的美国人。对此,我们根本别无选择。
“总统的支付要求(政府要从Tiktok交易中分得一杯羹)与任何可以想象到的国家安全问题无关,凸显了被告(政府)未能向原告提供法律要求的正当程序。”
美国政府忽视了TikTok为了表明我们对服务美国市场的承诺所做的巨大努力,例如:
“简而言之,我们拥有一个繁荣的社区,我们对此感到感恩并负有责任。”TikTok称,“美国政府于2020年8月6日的行政命令,有可能剥夺该社区的权利,且没有任何证据表明,采取该极端行动是正当的。对于政府认为TikTok对国家安全造成威胁的立场,我们强烈不认同。”
“2019年,CFIUS联系了字节跳动,考虑是否审查其对中国视频分享平台Musical.ly的收购,尽管Musical.ly的总部设在中国,在美国的资产非常有限。这次审查非同寻常,因为字节跳动早在两年前(2017年)就收购了Musical.ly,Musical.ly之前是中国人拥有的,总部设在中国,到2019年CFIUS要调查时,字节跳动基本上已经放弃了Musical.ly的美国资产。”
“在没有任何通知的情况下就禁止TikTok,特朗普的行政命令违反了第五修正案的正当程序保护。该命令是越权的,因为它并未遵循《国际紧急经济权力法》(IEEPA)。”
TikTok称,我们别无选择,只能采取行动以保护社区和雇员的权利。
在过去的几年里,各种背景的人都加入到了TikTok社区。今天,1亿美国人转向TikTok寻求娱乐、灵感和联系;无数的创作者依靠我们的平台来表达他们的创造力,接触广泛的受众,并创造收入;我们在全美的1500多名员工每天倾心打造这个平台,我们还计划在加州、德克萨斯州、纽约州、田纳西州、佛罗里达州、密歇根州、伊利诺伊州和华盛顿州增加1万个工作岗位;许多国家领先品牌在TikTok上与消费者建立联系,比在其他地方更真实、更直接。
根据8月6日美国政府的命令,受美国司法管辖的任何人或企业与TikTok母公司的任何交易,都将在45天后被禁止。该禁令的全部范围尚不清楚,美国商务部部长将有权确定交易的范围。
同样,在根据IEEPA发布的行政命令(8月6日发布)中,政府没有遵循正当程序,本着诚意行事,既没有提供TikTok是实际威胁的证据,也没有为其惩罚性行动提供正当理由。我们相信,政府当局的决定是严重政治化的,业界专家亦有同感。正如起诉书所解释的那样:
对于美国的封杀,TikTok现在正式宣布,已对美国政府和现任总统提起诉讼。为此,TikTok今日还在公司网站上发表了一份名为“我们为什么要起诉美国政府”的声明。
而现在,是我们行动的时候了。我们对起诉政府并不掉以轻心,但我们别无选择,必须采取行动保障我们的权利,保障我们的社区和员工的权利。
“尽管有这些反复的努力和具体建议,来缓解任何国家安全担忧,但CFIUS的记录反映出,该机构一再拒绝与字节跳动及其法律顾问接触。”
“负责TikTok的主要人员,包括CEO、全球首席安全官和总法律顾问,都是身处美国的美国人,因此不受中国法律的约束。美国内容审核同样由美国团队领导,独立于中国运营,如上所述,TikTok应用程序将美国用户数据存储在位于美国和新加坡的服务器上。”