外贸企业在TPP挑战下的机遇

迅龙网络编辑：未来中国肯定是美国最强的竞争对手，所以美国想尽办法遏制中国的发展，tpp就是其中一招。只要中国人发扬勤劳诚信创新的精神，加快产业升级转型，那中国复兴是必然的。
　　2015年11月5日，被称为“21世纪新一代贸易标准”的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）全文在美国贸易代表办公室官网揭开了其神秘面纱。这对目前还置身TPP外的中国来说，是挑战，也是机遇。特别是外贸企业，既面临压力，又有新的发展空间。

TPP带来挑战

　　TPP是美国为应对全球金融危机后遗症而做出的新的战略布局，试图通过制定全球贸易发展的新规则和新方向来巩固美国的全球霸主地位。TPP虽未颠覆或者重构WTO所代表的贸易规则，但设置了更高的竞争门槛，极具挑战性，对中国经济有相当的影响，尤其是外贸企业首当其冲。

　　首先，TPP把知识产权、环境和劳工等非贸易议题链接到协定中，提出了一些附加条件，对尚未完全市场化的发展中国家来说，是一种限制。TPP第19章为劳工专章，包括15条内容，其中值得关注的核心内容包括以下4个方面：一是劳工权利，涵盖国际劳工组织确定的所有核心劳工权利及最低工资、工时和职业安全与健康；二是实施要求，不得削减出口加工区的劳工保护；三是进口限制，阻止进口包含强迫或强制劳动成分的产品；四是争端解决，违反协议将面临贸易制裁。中国虽然尚未加入TPP，但TPP现有的12个成员国中有相当部分早就与中国确定了紧密的经贸关系。在中国大力推进“一带一路”战略以及亚投行、金砖国家开发银行、丝路基金推动下，中资企业将对TPP现有许多成员国进行新一轮海外投资、第三方产能合作，劳工问题是绕不过的一道坎。

　　其次，TPP将削减至少90%税目，进出口税一般协议生效时立马实施零关税。中国与TPP成员国贸易量大，美国是中国的第二大贸易伙伴，TPP的12个成员国占中国对外贸易总额的1/3，零关税直接对中国产品出口形成冲击。在纺织品出口方面，中国和越南纺织品的最大出口国都是美国，分别占据第一大和第二大出口位置。TPP零关税一旦实施，越南出口美国的上千种纺织品进口关税将从17.3%逐步降至零关税，而廉价劳动力正向越南转移，在双重挤压下，中国纺织品在美国市场上无疑不是越南的对手。

　　最后，TPP协定第17章制定了国有企业在全球经济环境经营的详细规定，这是第一份寻求全面解决国有企业商业活动问题的自由贸易协议，即国有企业同私营企业在国际贸易与投资方面的竞争，其中大部分关键内容都是新规定，对电信服务提供商的竞争和监管也提出了要求。数年之前，美国跨国财团已经敏感地觉察到了中国以国有企业为代表的大型企业在国际市场上优秀的表现对其的触动和震撼。此次TPP设专章专门设计针对国有企业的规制，包括强化反垄断法、严禁政府对国企的各种保护、不当支持等，戳到了中国国企的软肋。中国国企若不提高内生活力，一旦国家参加了TPP，势必失去政府保护。届时国企就像没娘的孩子，失去了“奶瓶”，手足无措。

挑战中蕴藏机遇

　　不过，TPP也不是吃人的“老虎”，即便如坊间沸沸扬扬的传言，说是专门针对中国的经贸规则制定，但也有积极因素，挑战中蕴藏着机遇。

　　一是形成倒逼机制。从国家根本利益来讲，美国不希望中国长期滞留在TPP之外，毕竟中国在太平洋地区的影响非一般国家所能代替。彼得森经济研究所发表的研究和分析表明，如果中国在2018年加入TPP，中国将会为TPP贡献将近50%的出口，美国也会因此获利最大。而美国经济与中国又是互为“枕头”，双方互补性强，没有中国参加TPP，TPP就是残缺的、不完美的，也不利于美国经济的增长。事实上，中美投资协定（BIT）谈判一直没有停止。而中国也不能对TPP采取置之不理的态度，以封闭的心理看待TPP，中国迟早还是要加入TPP的，只是时机问题。再说，TPP正式生效还要通过全体成员国走漫长的法律程序，即便是真的实行零关税，也有相当长的过渡期，比如美国将在25年内取消对进口日本汽车征收的2.5%的关税，时间上有缓冲余地。这就对中国企业产生一种倒逼机制，利用时间差，加快企业改革，主动适应国际贸易高标准。有时候，捆绑起来反而更耐打，中国仍有喘息的机会。