论坛 | 促进福州连锁便利店行业发展的思考

　　近年来，福州市加大对连锁便利店的扶持力度，一大批连锁品牌便利店呈井喷式兴起。今年福州将推进新零售业态扩张，支持谊品生鲜等新零售企业扩大规模，加快7-11等品牌连锁便利店建设。建议通过全面推进新型连锁便利店建设、试点开展“一区一照”登记方便便利店企业连锁经营、加大门店市场供给、加强便利店人才培训等举措，进一步优化福州市便利店营商环境。

　　福州市是便利店发展较早的城市，近年来，福州市加大对连锁便利店的扶持力度，积极鼓励便利店企业以直营、特许加盟等连锁形式拓展市场，进行信息化系统升级改造，建立高效配送体系，一大批连锁品牌便利店呈井喷式兴起。在本月举行的市十五届人大四次会议上，市长尤猛军作的政府工作报告中提出，今年推进新零售业态扩张，支持谊品生鲜等新零售企业扩大规模，加快7-11等品牌连锁便利店建设。

　　福州市连锁便利店行业发展现状

　　福州市是便利店发展较早的城市，早在2001年，好又多量贩超市等新兴业态进入福州后，“1+1欢乐屋”“易喜”等相继开业，之后福州本土的“多乐士”便利店在短短几个月就发展了十几家分店。到2011年，以六意、万嘉等为代表的福州本土便利店企业陆续崛起，连锁门店数达到300多家。

　　近年来，福州市加大对连锁便利店的扶持力度，积极鼓励便利店企业以直营、特许加盟等连锁形式拓展市场，进行信息化系统升级改造，建立高效配送体系。一大批连锁品牌便利店呈井喷式兴起，截至2019年4月，全市连锁便利店达到1629家。根据中国连锁经营协会统计，2019年上半年我市连锁便利店增长率达30%以上，增速位居全国省会城市第7位。

　　从区域角度分析，4个中心城区（即鼓楼区、台江区、仓山区、晋安区）聚集了1138家门店，占比约70%；福清市以185家门店数在六县（市）中领先，闽侯县以125家提速发展。主要品牌便利店门店集中分布于经济发达、人口密集、城市化水平高、客户购买力强的区域，结构基本合理。

　　福州出台多项政策 支持连锁便利店行业发展

　　2018年，福州市提出建设“新零售之都”。福州吸收了国内外先进城市连锁便利店建设、发展的成功经验，于2019年3月由市商务局、市场监督管理局、财政局联合印发了《关于促进福州市便利店企业发展的若干扶持措施》，提出以资金扶持、政策创新等方式，解决我市连锁便利店企业存在的发展瓶颈，引导企业通过零售创新、开拓市场、增值服务等方式进一步做大做强。

　　在资金扶持方面：一是支持开办新店。对于福州市便利店企业当年新建10家以上门店的给予公司总部一次性补助。二是奖励零售创新。现有便利店企业当年开发管理信息系统、增设餐饮服务、自助设备服务、代收代理服务、公厕服务等“便利+服务”、自建配送中心等，给予企业奖励。三是扶持市场开拓。对于福州市便利店企业当年参加我市商务部门确定的境内外专业展，开展垂直供应链采购、促进榕货销售的，展位费给予补贴。

　　在政策支持方面：一是支持便利店搭载便民服务。支持福州市便利店代办便民服务事项，将便民服务自助受理终端合理布设至有条件的连锁便利店。二是试点设置便民药柜或自助售药机。支持福州市药品零售连锁企业与具有24小时服务能力、有较多门店的连锁便利店企业合作，在便利店设立独立乙类非处方药、医疗器械专柜或自助售药机。三是加强人才培训。每年安排一定资金作为福州市便利店人才培训资金，主要用于商务部门开展各便利店零售创新业务培训等工作。四是便捷准入，简化流程。经认定的便利店企业，便利店企业总部可以选择统一到福州市市场监管局窗口办理食品、药品、医疗器械等经营许可。对便利店仅申请预包装食品销售（不含冷藏冷冻食品）的主体可以免于现场核查。福州市药品零售连锁企业在便利店设立医疗器械专柜或自动售药机，由药品零售连锁企业统一在企业所在地的市场监管部门备案。

　　在政策扶持推动下，一方面有力促进了万嘉、百汇万宁、六意、永辉生活等一批福州本土连锁便利店企业迅猛发展，2019年万嘉、汇宁、六意等3个福州便利店品牌入围“中国便利店百强榜”；另一方面也吸引了一大批国内外著名品牌便利店企业，如日本7-11等陆续落户我市。

　　但我们也要看到，当前福州市连锁便利店行业发展也存在一些问题，包括：便利店选址分布不够科学，导致部分区域恶性竞争；便利店管理人才严重短缺，导致经营质量良莠不齐；可供选择的新店址严重不足，导致租金成本居高不下；便利店人工成本越来越高，导致部分企业保本经营等。

　　进一步优化福州连锁便利店营商环境的建议