滥用广告市场垄断地位 谷歌在法国被罚1.5亿欧！回应将上诉

　　在投诉发生前，谷歌曾于2014年修改了AdWords服务规则，新的规则变得较为笼统，使得一些公司难以理解账号暂停的确切原因。

　　本周五(12月20日)，法国竞争事务管理局发布声明，对谷歌搜索引擎的运行机制和Google Ads平台规则存在的问题作了较为详尽的阐述。

　　法国竞争事务管理局认为，这一系统具有双向平台的特征，搜索引擎在其中充当的是互联网用户和广告商的中介，帮助双方建立互动，促进交易的达成。实践表明，搜索引擎为用户提供的服务质量不仅取决于获得结果的相关性，还取决于所显示的付费广告的相关性和价值。广告商则可能因为规则不透明而受到损害。

　　经过调查，法国竞争事务管理局认为，Google Ads平台规则本身不透明且难以理解。该局举例，谷歌禁止在没有其他形式规范的情况下，广告商就通常免费的商品或服务向用户收费，但是“通常免费”的性质难以确定。比如天气，很多网站虽然提供了大量免费信息，但一些气象咨询公司也提供付费订阅。

　　广告账号被停用，有公司四年前投诉谷歌

　　为此，法国垄断执法机构" target="_blank">反垄断执法机构对谷歌处以1.5亿欧元的罚款，要求谷歌阐明平台细则，以及部分广告商账号被停用的程序。同时谷歌还必须采取措施防止发现和处理违反Google Ads规则的行为。

　　据法国竞争事务管理局介绍，2015年，一家专门发布有关天气、商业数据的付费信息网站Gibmedia指控谷歌于当年1月暂停该公司的AdWords账户(现称Google Ads账户)。Gibmedia认为，谷歌中止账户的原因不是客观透明的，要求采取紧急措施。

　　法国竞争事务管理局认为，谷歌有权修改规则，但前提是这些规定本身不竞争，且通过透明、客观和非歧视的程序来执行。考虑到没有紧急条件，当时该局拒绝了Gibmedia的紧急保护措施要求，但决定继续对案情进行调查。

　　声明指出，谷歌广告平台Google Ads的运营规则不透明客观且晦涩，致使广告商很难理解和遵守。此外谷歌还有权修改规则，据此决定广告商的行为是否合规。在这些细则执行过程中，谷歌被指存在不公平行为，损害广告商和搜索引擎用户的利益。